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據統計目前國內共有約1120所國民中小學位於偏遠地區，由於地遠人稀、交通不便等因素，形成城鄉差距、教育資源不足之現象，長期接觸偏鄉教育工作者的鍾佳濱立法委員，因此邀集李麗芬、李俊俋、陳明文、蔡易餘、劉建國、蘇治芬等6位關心教育的立委們，共同委請嘉義大學於9月1日上午9時，在民雄校區國際會議廳舉辦2017年「偏鄉學校專聘教師」方案雲嘉場論壇，邀集嘉大邱義源校長、艾群副校長、學生事務處陳明聰學務長、師範學院黃月純院長、師資培育中心蔡明昌主任、教育部師資培育及藝術教育司劉家楨專門委員、嘉義縣教育處王建龍處長、雲林縣教育處梁恩嘉處長等擔任各場次主持人，希望透過各界針對偏鄉教育相關草案內容及方案進行討論，對現行偏鄉教育政策、未來草案內容提出具體建議。

偏鄉師資問題，不僅是因為交通不便、生活機能不佳、小校工作量吃緊，而難以招聘正式師資，也由於少子化衝擊，各縣市辦理教師甄試缺額，都受限於教師員額編制，僅有少數缺額，而這些少數通過甄試之正式教師甚至大多都情願到都市代理、代課，或即使到偏鄉任教，也無法久任，才形成無法單靠加給解決的雙重困境。

鍾佳濱委員長期接觸偏鄉教育工作者，自第九屆第一會期開始倡議「地培、地考、地用」，區分一般和偏鄉地區的教師甄試，藉由分開選才，讓有志投入偏鄉的教師有合理的機會、正式的保障，提出「專案聘約教師」方案，期能協助現任教於偏鄉滿一年以上的代理、代課教師，通過「公費碩士師資培訓專案學位學程」，便可取得首聘以六年為期之編制外正式教師資格，除聘期、服務學校依契約之規定，餘權利義務皆比照《教師法》之規定，並得在依約服務滿六年後，成為參加原任職縣市之教師甄試的優先加分項目，作為鼓勵熱心且優秀的師資，願意留任並精進的誘因。

今年5月行政院院會通過「偏遠地區學校教育發展條例」草案，並送立法院審議，長期關注偏鄉教育的立委們藉由邀請相關人員出席參與會議，經過方案說明、彼此討論、意見交流等形式，建立共識形成具體方案內容，期以達成解決偏鄉學校人力吃緊，代理代課教師比例偏高問題；降低偏鄉學校教師流動率、培養第二、第三專長，避免出現教育反效果現象；建立「專聘教師方案」共識，提出具體可行做法，成就偏鄉學校師資教學。

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